Performanță administrativă greu de egalat la Schitu Duca – aproape 1,9 milioane de lei din banii comunei s-au dus pe penalități pentru plata cu întârziere a unor contracte de lucrări semnate în 2018. Opt ani mai târziu, Curtea de Conturi scoate la lumină un tablou dezastruos -prejudicii nerecuperate integral, riscuri financiare neînregistrate, erori contabile și un control financiar tratat, potrivit auditorilor, mai degrabă formal. Din cei 1,89 milioane de lei plătiți drept penalități, administrația a recuperat doar o parte, iar pentru restul de aproape un milion de lei se judecă. Între timp, Primăria condusă de liberalul Grigore Corciova a omis inclusiv constituirea unor provizioane de peste 871.000 de lei pentru un litigiu în care încearcă să recupereze prejudicii.
La 8 ani de la implementarea a unor contracte de lucrări, Primăria Schitu Duca, din cauza plăților cu întârziere, a reușit performanța de a greva bugetul comunei cu penalități impresionante. Astfel, potrivit unui ultim audit de conformitate realizat de Camera de Conturi Iași la Primăria Schitu Duca, au reieșit grave probleme în gestionarea unor contracte de lucrări care au generat penalități de întârziere de aproape 1,9 milioane de lei. Curtea de Conturi a constatat deficiențe contabile, lipsa unor măsuri complete pentru recuperarea banilor și o gestionare necorespunzătoare a riscurilor financiare.
Raportul de audit vizează modul în care Unitatea Administrativ-Teritorială Schitu Duca a încercat să recupereze penalitățile achitate către o societate comercială, penalități rezultate din neachitarea la termen a obligațiilor de plată aferente unor contracte de lucrări semnate în anul 2018.
Penalități de 1,89 milioane lei generate de întârzieri la plată
Potrivit documentului de audit, UAT Schitu Duca a achitat către societatea executantă suma totală de 1.898.849,13 lei cu titlu de penalități de întârziere, ca urmare a nerespectării termenelor de plată stabilite prin contractele de lucrări nr. 5323-5325 din 28.12.2018.
Din această sumă, administrația locală a recuperat până în prezent 1.032.144,70 lei de la fostul primar Mihai Mihalache, în urma unui litigiu soluționat prin Decizia civilă nr. 789/2024 a Curții de Apel Iași.
Diferența rămasă de recuperat este de 949.424,56 lei, sumă pentru care Primăria Schitu Duca a deschis o acțiune în instanță împotriva fostului viceprimar aflat în funcție în perioada derulării lucrărilor. Dosarul are ca obiect răspunderea patrimonială și urmărește recuperarea prejudiciului, suma urmând să fie actualizată cu rata inflației până la plata efectivă.
Curtea de Conturi a arătat că recuperarea prejudiciului nu este finalizată și a recomandat continuarea demersurilor pentru recuperarea integrală a sumelor, inclusiv a beneficiilor nerealizate aferente.
Lipsa provizioanelor a afectat situațiile financiare
O altă problemă identificată de auditorii publici a fost lipsa înregistrării unor provizioane pentru litigiile aflate pe rolul instanțelor, deschise în timpul mandatului actualului primar liberal, Grigore Corciova. Valoarea estimată a obligațiilor potențiale era de 871.534,76 lei, sumă aferentă dosarului nr. 6512/99/2024, în care UAT Schitu Duca solicită recuperarea unor prejudicii de la fostul viceprimar.
Curtea de Conturi a constatat că administrația locală nu a aplicat principiul prudenței contabile și nu a recunoscut aceste riscuri financiare în evidențele instituției.
În timpul auditului, situația a fost corectată prin constituirea și înregistrarea unor provizioane în valoare de 871.534,76 lei, prin nota contabilă nr. 40 din 07.05.2026. Auditorii au indicat drept cauză necunoașterea prevederilor contabile aplicabile și au precizat că lipsa provizioanelor a dus la denaturarea situațiilor financiare.
Recuperarea unei sume de peste un milion de lei, înregistrată greșit
Curtea de Conturi a identificat și o eroare privind evidențierea contabilă a unei sume recuperate de la fostul ordonator principal de credite. Suma de 1.049.623,20 lei a fost înregistrată în contul de execuție bugetară aferent categoriei „Drumuri și poduri”, în loc să fie evidențiată în contul destinat plăților efectuate în anii precedenți și recuperate în anul curent.
Potrivit raportului, această situație a afectat corectitudinea informațiilor raportate în execuția bugetară a comunei. Auditorii au stabilit că problema a apărut din cauza neaplicării corespunzătoare a regulilor contabile și a exercitării formale a controlului financiar preventiv.
Cine trebuia să răspundă pentru prejudiciu
În cadrul auditului, conducerea actuală a Primăriei Schitu Duca a indicat mai multe persoane care ar fi avut atribuții în derularea contractelor de lucrări și în situația care a dus la plata penalităților.
Au fost menționați fostul primar, Mihai Mihalache, în calitate de ordonator principal de credite, fostul viceprimar, Teodorr Ciobanu, în calitate de inițiator al hotărârii de consiliu local și achizitor în cadrul contractelor, precum și secretarul comunei și referentul contabil.
Curtea de Conturi a precizat însă că administrația locală nu a prezentat documente care să demonstreze procedura prin care au fost stabilite oficial persoanele responsabile pentru prejudiciu, conform prevederilor Codului administrativ privind recuperarea pagubelor produse patrimoniului instituției.
În raport se arată că, inițial, în anul 2023, acțiunea în instanță a fost îndreptată doar împotriva fostului primar. Ulterior, Primăria a formulat demersuri și împotriva altor persoane implicate în dosarele privind recuperarea prejudiciului. O parte dintre aceste acțiuni au fost ulterior retrase, instanța luând act de renunțarea la judecată față de anumite persoane. În concluzie, comuna plătește, contabilitatea repară din mers, iar responsabilitatea se plimbă prin instanțe. Curtea de Conturi a dat termen până în ianuarie 2027 pentru remedierea problemelor.
