În timp ce bolnavii au nevoie de tratament, Institutul„Socola” tratează și astăzi efectele unui management care a lăsat în urmă milioane de lei pierduți, procese interminabile și investiții blocate. La patru ani după controlul devastator al Curții de Conturi, raportul de monitorizare arată că o parte dintre cele mai grave nereguli au rămas nerezolvate. Un prejudiciu de aproape 9 milioane de lei este disputat în instanță cu foștii șefi ai spitalului, rețeaua de apă plătită ilegal din bani publici, zace și acum nerecepționată, iar procedurile contabile sunt încă declarate neconforme. Deși actuala conducere a bifat câteva măsuri administrative, dosarele grele zac în continuare în sertare, iar nota de plată pentru haosul administrativ rămâne una uriașă.
Institutul de Psihiatrie „Socola” din Iași continuă să se lupte cu moștenirea uneia dintre cele mai grave crize administrative din sistemul sanitar ieșean. Un raport recent, întocmit la 4 ani de la controlul devastator al Curții de Conturi arată că unele dintre cele mai importante obligații au rămas neîndeplinite sau doar parțial rezolvate. În paralel, spitalul încearcă să recupereze aproape 9 milioane de lei de la foștii manageri, într-un proces aflat încă pe rolul Tribunalului Iași.
Raportul Curții de Conturi nu mai vorbește despre simple erori birocratice sau omisiuni contabile, ci descrie consecințele unui management care, timp de ani de zile, a funcționat fără control intern eficient, cu proceduri defectuoase, achiziții contestabile și drepturi salariale acordate nelegal.
Aproape 9 milioane de lei, în centrul unui proces împotriva foștilor șefi
Cea mai spectaculoasă informație din raport privește litigiul deschis de Institutul Socola împotriva foștilor manageri ai unității – Bogdan Șaamet, și a fostului consilier juridic, Corneliu Prepeliță.
Spitalul solicită în instanță recuperarea unui prejudiciu de 8.945.035 de lei, sumă care reprezintă obligațiile generate în urma valului de litigii de muncă pierdute de instituție.
La momentul controlului Curții de Conturi, în septembrie 2022, Socola acumulase obligații impresionante de peste 4,5 milioanelei reprezentând salarii restante, peste 3,2 milioane lei contribuții către bugetele statului, aproximativ 655.000 lei cheltuieli de executare silită, aproape 347.000 lei daune morale și aproximativ 135.000 lei cheltuieli de judecată. Între timp, instituția a achitat integral obligațiile față de foștii angajați reintegrați în instanță, însă contribuțiile fiscale sunt încă eșalonate la plată.
Curtea de Conturi apreciază că obligațiile contabile aferente acestor litigii sunt acum reflectate corect, însă procesul de recuperare a prejudiciului de aproape 9 milioane de lei este încă în desfășurare.
Sporuri acordate ilegal. Unele recuperate, cele mai multe iertate prin lege
Raportul confirmă oficial ceea ce auditorii descoperiseră încă din 2022, și anume faptul că numeroși angajați primiseră sporuri și drepturi salariale fără bază legală.
Printre acestea se regăsesc sporul COVID acordat pentru perioade nelucrate, spor pentru sărbători legale plătit nejustificat, indemnizații pentru funcții de conducere acordate nelegal sau sporuri pentru condiții deosebit de periculoase acordate unor categorii de personal fără temei legal. Valoarea totală depășea 204.000 lei. Totuși, doar 4.623 lei au fost efectiv recuperați. Restul de 200.000 lei nu vor mai putea fi recuperați deoarece intervine Legea nr. 78/2018 privind exonerarea personalului bugetar de la restituirea unor venituri salariale încasate necuvenit. Practic, Curtea de Conturi constată existența plăților nelegale, însă legea împiedică recuperarea lor.
Rețeaua de alimentare cu apă, nerecepționată de 4 ani
Una dintre cele mai dure concluzii ale raportului privește investiția pentru reabilitarea rețelei de alimentare cu apă. Este exact proiectul care făcuse obiectul controlului Corpului de Control al Ministerului Sănătății, unde inspectorii vorbeau despre neglijență, superficialitate, lipsă de professionalism și plata unor lucrări raportate ca executate integral, deși nu fuseseră finalizate.
Curtea de Conturi arată că nici până în 2026 conducerea spitalului, prin managerul Cristina Dobre, nu a reușit să pună în aplicare toate măsurile dispuse.
Instituția nu a refăcut complet documentația tehnică, nu a inventariat exact lucrările executate, nu a stabilit diferențele dintre ceea ce fusese plătit și ceea ce fusese efectiv realizat și nu a calculat eventualele prejudicii rezultate. Explicația oficială este existența procesului penal și a litigiilor aflate pe rolul instanțelor.
Contabilitatea încă funcționează cu proceduri greșite
Deși instituția și-a elaborat proceduri noi privind plata drepturilor salariale stabilite prin hotărâri judecătorești, auditoriiau descoperit că acestea sunt construite pe baze contabile greșite. Mai exact, spitalul continuă să prevadă înregistrarea unor obligații certe în conturi rezervate provizioanelor pentru datorii incerte.
Curtea de Conturi explică că hotărârile judecătorești definitive trebuie evidențiate în conturile dedicate drepturilor salariale executorii, nu în conturile de provizioane. Din acest motiv, măsura este declarată*neimplementată.
Ergoterapia de la Șipote bate pasul pe loc
Raportul readuce în discuție și activitatea de ergoterapie de la Secția Șipote. Conducerea a elaborat norme privind organizarea activității și a introdus responsabilități în fișele de post.
Însă două dintre problemele esențiale au rămas fără soluție – nu există dovezi privind exploatarea eficientă și responsabilă a tuturor resurselor secției și nu a fost organizată contabilitatea de gestiune, conducerea apreciind că aceasta nu este necesară deoarece singurul produs obținut este mierea de albine.
Clădirile degradate de la Șipote vor fi demolate
Există însă și un capitol pozitiv. Demolarea clădirilor degradatede la Secția Șipote nu s-a realizat deoarece între timp obiectivula fost inclus în Programul național de consolidare a spitalelor.
Planul actual prevede demolarea clădirilor vechi și construireaunui corp nou de aproximativ 1.000 metri pătrați, cu finanțare prin programele Ministerului Dezvoltării și Ministerului Sănătății.
Penalități calculate după ani de întârziere
Într-un alt dosar, Socola a calculat penalități de peste 42.000 lei împotriva unei firme care nu și-a îndeplinit obligațiile contractuale. Penalitățile au fost înregistrate în contabilitate, însă recuperarea lor depinde de un nou proces aflat pe rolul Tribunalului Iași.
Sub managementul Cristinei Dobre s-au rezolvat doar firimiturile, marile problem rămânând în aer, cum este cazul dosarelor cele mai sensibile, care rămân în continuare deschise, precum recuperarea prejudiciului de aproape 9 milioane de lei de la foștii manageri, investiția controversată privind rețeaua de apă, procedurile contabile încă neconforme sau problemele de administrare a activității de la Șipote.
