În urmă cu un an, ARSACIS și Apavital pregăteau nota de plată: într-o ședință online ținută pe fugă, cu liste ascunse și voturi imposibil de verificat, s-a ridicat cortina peste cea mai brutală scumpire a apei din istoria Iașului. O procedură opacă, para-legitimă, în care primarii au fost transformați în executanți docili, iar instituția care trebuia să controleze operatorul a ajuns, umil, în umbra acestuia. Rezultatul? Iașul urcă pe primul loc la prețul apei în România, deși rămâne pe ultimele locuri la venituri, o combinație toxică care ridică întrebarea cum s-a ajuns ca un serviciu public monopolist să se comporte ca un stat în stat, ferit de transparență, responsabilitate și lege?
În decembrie 2024, în timp ce cea mai mare parte a țării se pregătea de Ajunul Crăciunului, primarii din județul Iași erau convocați, pentru a doua oară, la Adunarea Generală a Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași (ARSACIS). Pe ordinea de zi: votarea strategiei de tarifare pentru 2025–2029. La capătul acestei ședințe aproape clandestine, desfășurate online, s-a parafat cea mai agresivă schemă de scumpiri din istoria Apavital.
Documentele obținute, completate de o analiză realizată de un ales local care a contestat decizia în instanță, arată o rețea de decizii opace, creșteri tarifare ce ar depăși limita legală de suportabilitate și un control inversat: în loc ca ARSACIS să supravegheze Apavital, operatorul ajunge să-și domine propriul for tutelar.
Un vot „de Ajun”, ținut pe repede înainte
Pe 24 decembrie 2024, după o primă convocare fără cvorum, ARSACIS a forțat un nou vot. Strategia adoptată prevede scumpiri anuale, consecutive, până în 2029, o creștere a tarifelor până la aproximativ 33 lei/mc (apă + canalizare) și majorări consistente de personal: +5% în 2025, respectiv +11% în 2026 – câteva sute de angajări.
Lista primarilor prezenți a fost secretizată. Modul în care s-a votat, la fel. ARSACIS refuză să ofere documentele, iar un ales local a anunțat că le va solicita prin Tribunal. Între timp, Apavital a emis deja o decizie-pivot: de la 1 ianuarie 2026, tariful crește cu 15%, de la 20,25 lei/mc la 23,5 lei/mc. Consecința? Iașul devine județul cu cea mai scumpă apă din România
Cea mai scumpă apă din țară, deși veniturile sunt printre cele mai mici
Conform listelor ANRE analizate, Apavital este deja în 2025 pe locul 2 național la prețuri. După scumpirea decisă pentru 2026, Iașul urcă direct pe primul loc. La polul opus, operatori precum Aqua Torontal SRL (Timiș) facturează aproape jumătate: 8,29 lei/mc.
În paralel, strategia ARSACIS presupune că populația va consuma mai mult. În 2026, se estimează o creștere a volumului livrat cu +3% față de 2025, similar cu prognoza 2023/2024.
Pentru un operator într-o zonă în care veniturile sunt sub media națională, estimarea unei creșteri de consum în timp ce prețurile explodează este de-a dreptul abuzivă.
Cum se țin primarii „în genunchi” sub amenințarea direcționării investițiilor
În noiembrie 2025, înainte ca instanța să se pronunțe asupra contestării deciziei din decembrie 2024, ARSACIS convocă primarii din nou. Motivul oficial a fost acela de a „lua act de Hotărârea AGA din 24 decembrie 2024.” O formulare fără precedent — o hotărâre pentru a „lua act” de o altă hotărâre.
Surse politice susțin două explicații posibile: teama că instanța va anula votul din 2024, astfel că a fost necesară re-legitimarea deciziei sau a fost nevoie de un recensământ al primarilor obedienți, pentru a vedea cine se aliniază și cine nu. Rezultatele, obținute tot pe surse, arată că primarul Iașului, Mihai Chirica, a fost absent, nu și-a asumat votul, primarul Hârlăului s-a abținut, primarul Pașcaniului a votat împotrivă iar restul, au ridicat mâinile ca paparudele în apă de ploaie “pentru”.
Cei care au analizat mecanismul ARSACIS–Apavital vorbesc despre un model de control politic: primarii care votează „corect” primesc investiții iar cei care deranjează sunt „săriți” la finanțări. Este o acuzație gravă, imposibil de probat fără documentele refuzate de ARSACIS, dar perfect coerentă cu opacitatea instituției și cu modul discreționar în care sunt stabilite prioritățile de investiții.
Legalitatea prețurilor: depășesc tarifele limita de suportabilitate?
Potrivit Metodologiei ANRSC (Ordinul 230/2022), tariful legal nu trebuie să depășească 2,5% din venitul mediu al populației. Dacă depășește acest prag, operatorul trebuie să introducă măsuri de protecție socială, altfel majorarea este considerată neconformă.
Potrivit unui calcul, consum estimat Apavital: 98 litri/pers/zi → 2,94 mc/lună; venit mediu estimat pentru județ: 1.850 lei/pers/lună; 2,5% suportabilitate: 46,25 lei/pers/lună iar prețul maxim suportabil: 46,25 / 2,94 mc = 15,73 lei/mc. Prin comparație, tariful aprobat este 23,5 lei/mc, cu perspectivă de creștere spre 33 lei/mc în 2029. Diferența este colosală. Dacă analiza este corectă, tarifele depășesc cu mult nivelul maxim permis de lege, iar populația ar trebui automat protejată. În lipsa măsurilor, rămâne întrebarea: este tariful Apavital legal? Răspunsul final îl va da instanța.
ARSACIS, de la organism de control la instituție controlată
ARSACIS a fost creată pentru a reprezenta consiliile locale și primăriile în relația cu Apavital: monitorizare, supraveghere, protejarea interesului public. În practică însă, realitatea pare inversă: Apavital domină ARSACIS, nu ARSACIS controlează Apavital.
Dovadă stau ședințele convocate la ore suspecte, documente nepublicate, voturi netransparente, strategii trecute în viteză și lipsă totală de dezbatere publică. Concluzie: o rețea de opacitate, un tarif record și o populație captivă. Apa este un serviciu monopolist, iar consumatorul pare să nu aibă alternativă.
Într-un astfel de sistem, transparența și controlul public sunt obligatorii, nu opționale. Iar faptul că ARSACIS și Apavital operează în secret, în timp ce tarifele explodează, reprezintă o vulnerabilitate majoră pentru zeci de localități și sute de mii de oameni. Instanța va decide legalitatea hotărârilor AGA.
