În Târgu Frumos, o familie a devenit „proprietară cu sentință”, după ce a muncit aproape o viață un teren care, oficial, nu aparținea nimănui. Statul a uitat să-l revendice, Primăria a închis ochii zeci de ani, iar când adevărul a ajuns în instanță, autoritățile au strigat: „E al nostru!” Povestea familiei Caprain scoate la iveală un haos cadastral de proporții și ridică un semn de întrebare amar: câte alte terenuri zac prin hârtii, uitate de toți, dar muncite de oameni care nu au niciun act, doar pentru că o administrație ratată, fie ea sub pesedistul Vatamanu sau penelistul Zugravu, este de o incalificabilă incompetență?
De aproape o jumătate de secol, un teren de aproape 3.000 de metri pătrați din Târgu Frumos a fost lucrat, întreținut și cultivat de o familie care nu a avut niciodată acte de proprietate. Autoritățile locale au închis ochii, iar ani la rând terenul a fost al nimănui. Acum, în urma unei acțiuni în instanță, Caprain Adrian și Caprain Irina au obținut dreptul de proprietate prin uzucapiune, în ceea ce pare a fi un nou exemplu de haos cadastral și lipsă de asumare din partea instituțiilor locale.
O poveste care începe în 1980
În vara acestui an, Judecătoria Pașcani a pronunțat o decizie istorică pentru familia Caprain, după un proces întins pe mai bine de un an și jumătate. Instanța a admis cererea de uzucapiune formulată de soții Caprain și a constatat că aceștia au devenit proprietarii unui teren de 2.829 metri pătrați aflat în intravilanul extins și extravilanul orașului Târgu Frumos.
Terenul, împărțit în două parcele distincte – una arabilă, cealaltă pășune – a fost deținut inițial de tatăl reclamantei, începând din anii 1980. Deși nu a existat niciodată un act de proprietate, familia Caprain a lucrat terenul, l-a cultivat și a plătit taxe locale din 2010 încoace.
Până în 2023, aceștia au trăit cu impresia că terenul le aparține. Adevărul a ieșit la iveală abia în momentul în care au solicitat oficial actele de proprietate: terenul nu figura ca fiind înregistrat pe numele niciunei persoane.
Autoritățile au ignorat, apoi au contestat
Deși pentru aproape 45 de ani nimeni nu a pretins proprietatea asupra terenului, nici persoane fizice, nici autoritățile locale, UAT Târgu Frumos s-a opus vehement acțiunii în instanță.
Primăria a susținut, în întâmpinarea depusă la dosar, că familia Caprain nu a avut niciodată o posesie „sub nume de proprietar” și că înregistrarea la serviciul de taxe locale abia în 2020 dovedește o intenție „premeditată” de a dobândi ilegal un teren public.
Argumentele administrației locale s-au bazat pe faptul că în registrele cadastrale din 1988 terenul figura în posesia fostului Consiliu Popular al orașului, fără a se putea preciza însă dacă este vorba despre un teren aflat în domeniul public sau privat. O confuzie administrativă care a permis existența unei „zone gri” legale de aproape jumătate de secol.
Judecătorii: „Posesia e neîntreruptă, publică și netulburată”
Instanța a respins pe rând toate obiecțiile pârâtei și a analizat cu minuțiozitate toate probele depuse: mărturii, documente fiscale, expertize topo-cadastrale și înscrisuri emise chiar de către Primăria Târgu Frumos.
Un element-cheie a fost adeverința emisă în august 2023 de Primărie, care recunoștea în mod oficial că reclamanții „sunt cunoscuți că dețin imobilul în cauză” și că acesta nu face parte din domeniul public. Cu alte cuvinte, autoritatea locală a admis indirect că terenul este „fără stăpân”, motiv pentru care, conform jurisprudenței, UAT are calitate procesuală pasivă în astfel de cauze.
În plus, instanța a considerat că soții Caprain pot invoca joncțiunea posesiei cu cea a autorului lor (tatăl reclamantei), începând cu 1980. Astfel, s-a constatat că este îndeplinit termenul de 30 de ani prevăzut de Codul Civil din 1864.
Cum arată terenul „dobândit”: gard cu sârmă ghimpată și planuri respinse de OCPI
Terenul este situat într-o zonă mixtă, în intravilanul extins și extravilanul Târgu Frumos, fiind delimitat cu sârmă ghimpată și șpalieri de fier. Deși familia Caprain a încercat să noteze posesia în cartea funciară în 2023, cererea a fost respinsă de OCPI, motivul fiind inexistența unui plan parcelar recepționat – o consecință directă a tergiversării procesului de finalizare a legilor fondului funciar.
Cu toate acestea, instanța a decis că piedicile administrative nu pot anula o realitate juridică clară: existența unei posesii utile, continue și publice de peste 30 de ani.
Cât teren „fără stăpân” mai are Târgu Frumos?
Cazul Caprain ridică semne de întrebare serioase privind gestiunea fondului funciar de la nivelul orașului Târgu Frumos. Câte alte terenuri se află în aceeași situație? Câte parcele nu sunt evidențiate corect în registrele Primăriei sau ale OCPI? Și câți cetățeni riscă să piardă ceea ce consideră de drept că le aparține, din cauza neglijenței instituțiilor?
Mai mult, întârzierea deliberării sentinței, amânată succesiv de cinci ori între iunie și august 2025, ridică semne de întrebare privind celeritatea actului de justiție. Deși dosarul era unul civil de complexitate medie, a durat peste 18 luni până la obținerea unei hotărâri definitive.
Cazul Caprain este o radiografie fidelă a unui administrații defectuoase, în care proprietatea funciară rămâne adesea la voia întâmplării, în care instituțiile nu își asumă responsabilitatea pentru evidențe incomplete, iar cetățenii sunt nevoiți să recurgă la instanțe pentru a-și apăra terenurile pe care le posedă de zeci de ani.
