Într-un raport recent publicat, Curtea de Conturi a României a adus în prim-plan o serie de probleme majore în gestiunea financiară a Unității Administrativ-Teritoriale Comunei (UATC) Bălțați pentru anul 2024. Auditul financiar, efectuat în condiții stricte și cu un grad ridicat de detaliere, a scos la iveală deficiențe semnificative care afectează nu doar imaginea instituției, ci și stabilitatea financiară și transparența proceselor decizionale la nivel local.
Situații financiare neconforme cu realitatea: o oglindă falsă a gestiunii locale
Curtea de Conturi a vizat în mod cuprinzător situațiile financiare consolidate ale UATC Bălțați, incluzând bilanțul contabil, contul de rezultat patrimonial, fluxurile de trezorerie, modificările în activul net și execuția bugetară. Concluzia auditorilor este categorică: documentele financiare prezentate nu reflectă în mod fidel poziția financiară reală și performanța entității pentru anul 2024.
Audit la UATC Bălțați: Gospodărire financiară deficitară și nereguli grave în gestiunea patrimoniului public
Deficiențele identificate nu sunt minore, ci depășesc pragurile de semnificație atât individual, cât și cumulat. Acestea afectează în mod grav percepția corectă asupra gestiunii financiare, inducând în eroare factorii de decizie, cetățenii și potențialii finanțatori.
Această lipsă de corectitudine în raportarea financiară ridică semne serioase de întrebare asupra capacității administrației locale de a administra corect resursele publice și de a respecta normele legale.
Pierderi financiare importante: venituri fiscale neîncasate și deficit de supraveghere
Un alt punct sensibil scos în evidență de audit este neîncasarea unor venituri fiscale semnificative, estimată la peste 39.000 lei, sumă ce cuprinde principalul și accesoriile aferente. Problema provine de la o persoană juridică care exploata o activitate economică pe raza comunei, respectiv operarea stațiilor de transfer și tratarea deșeurilor, în baza unui contract de concesiune.
Surprinzător, UATC Bălțați nu a înregistrat această entitate în evidența fiscală, nu a stabilit obligații fiscale și nici nu a emis decizii de impunere pentru perioada 2019–2024. Această neglijență în supravegherea și aplicarea normelor fiscale a privată bugetul local de venituri importante.
Deși suma a fost recuperată în timpul auditului, situația dezvăluie un deficit grav de control intern și responsabilitate din partea administrației, care poate conduce la pierderi și mai mari pe viitor, dacă nu sunt adoptate măsuri corective urgente.
Provizioane neconstituite: un risc ascuns de aproape 6 milioane lei
Un alt aspect critic al raportului Curții de Conturi este legat de nerecunoașterea unor riscuri financiare majore. UATC Bălțați avea în derulare litigii cu potențiale implicații financiare estimate la 5.888.258 lei, însă nu a constituit provizioane contabile corespunzătoare.
Prin ignorarea principiului prudenței în contabilitate, entitatea s-a expus la riscul unei destabilizări financiare, în condițiile în care o decizie judecătorească nefavorabilă ar putea genera obligații bugetare substanțiale neprevăzute.
Această situație reflectă o viziune contabilă neprofesionistă și o lipsă a evaluării corecte a riscurilor, elemente esențiale în managementul financiar public.
Înregistrări contabile incorecte: angajamente omise și datorii denaturate
Auditorii au identificat probleme importante în modul de înregistrare a cheltuielilor și obligațiilor financiare. În perioada 2021–2023, mai multe plăți aferente serviciilor și cotizațiilor au fost înregistrate abia în anul 2024, în momentul efectuării efective a plăților, fără o evidență clară a angajamentelor anterioare.
Această practică contravine principiului contabilității pe bază de angajamente, care presupune recunoașterea cheltuielilor în momentul asumării obligației, nu la plata efectivă.
Ca urmare, bilanțul financiar al UATC a fost denaturat, iar imaginea situației economico-financiare a entității a fost compromisă. Această lipsă de rigurozitate contabilă pune în pericol transparența și acuratețea raportărilor financiare.
Gestiune defectuoasă a bunurilor publice: erori contabile de aproape 8 milioane lei
Școala Gimnazială Bălțați, instituție aflată în subordinea UATC, este implicată într-un alt caz de gestiune defectuoasă. În contabilitatea acestei instituții nu a fost reflectată corect valoarea bunurilor imobile preluate în administrare de la primărie, în valoare totală de 7.782.855 lei.
Conform protocolului de predare-primire aprobat prin hotărâre a Consiliului Local, aceste bunuri trebuiau înregistrate în afara bilanțului instituției, nu ca active proprii. Această eroare contabilă, deși corectată în timpul auditului, denotă lipsa unor controale interne eficiente și a unei bune aplicări a reglementărilor contabile.
Aceste deficiențe pot afecta imaginea patrimoniului public și pot duce la o evaluare eronată a resurselor deținute de unitatea administrativ-teritorială.
Achiziții cu semne de întrebare: transporturi de pietriș fără documente justificative clare
Auditul a ridicat și suspiciuni cu privire la legalitatea unor achiziții publice. Contractul de furnizare a pietrișului, în valoare de 321.379 lei cu TVA, destinat întreținerii drumurilor comunale, a fost însoțit de documente justificative incomplete și incoerente.
Printre probleme s-au numărat avizele emise la intervale foarte scurte pentru aceeași autoutilitară, tichete de cântar incomplete, lipsa recepțiilor parțiale, dar și discrepanțe între cantitățile înregistrate în procesele verbale și cele efectiv utilizate pe teren.
Aceste deficiențe indică un posibil management defectuos al contractelor și riscul unor plăți ilegale sau excesive către furnizor, aspecte ce necesită o verificare amănunțită și sancțiuni corespunzătoare.
Concluzii: o administrație cu risc financiar ridicat și nevoie urgentă de reforme
Raportul Curții de Conturi relevă o situație alarmantă la UATC Bălțați, cu multiple deficiențe care afectează în mod grav transparența, legalitatea și eficiența utilizării resurselor publice.
Situațiile financiare neconforme, veniturile fiscale neîncasate, lipsa provizioanelor pentru litigii, erorile contabile și suspiciunile privind achizițiile publice nu doar că subminează încrederea cetățenilor în administrația locală, dar pot genera consecințe economice și juridice serioase.
